# Cum obții autorizația de construire pentru o casă în Harghita și când poți începe lucrările

> Autorizația de construire pentru o casă în Harghita cere certificatul de urbanism, proiect și avize. Ghidul explică taxele și când poți începe lucrările.

Publicat: 14 noiembrie 2026, 15:00 · Actualizat: 14 noiembrie 2026, 02:08 · Autor: Crina Vasilescu · Categorie: [Casă și grădină](https://harghita.ro/casa-si-gradina/index.html.md) · Pagina web: https://harghita.ro/casa-si-gradina/cum-obtii-autorizatia-de-construire-pentru-o-casa-in-harghita-si-cand-poti-incepe-lucrarile/ · Publicație: Harghita

![O schiță tehnică alb-negru reprezentând planul de etaj al unei case cu piscină și garaje](https://harghita.ro/wp-content/uploads/2026/11/cum-obtii-autorizatia-de-construire-pentru-o-casa-in-1024x576.webp)

Ca să obții autorizația de construire pentru o casă în Harghita, ceri întâi certificatul de urbanism pentru teren, apoi pregătești proiectul și avizele indicate în el și depui cererea la autoritatea locală competentă. Poți începe lucrările, pe traseul obișnuit, numai după ce primești autorizația, ai proiectul tehnic și anunți începerea șantierului. Certificatul îți arată ce poți construi, dar [nu îți dă dreptul să începi lucrările](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/313329).

## Pașii de la teren la șantier

Legea nr. 169/2026 stabilește traseul autorizării din 25 august 2026. Cerințele concrete depind de teren și de casa pe care vrei să o construiești.

1. Ceri certificatul de urbanism de la autoritatea locală competentă pentru teren.
2. Citești în certificat ce construcție este permisă și ce studii și avize trebuie obținute.
3. Lucrezi cu specialiștii care fac proiectul pentru autorizare și pregătești studiile și avizele cerute.
4. Strângi actele pentru teren și proiect, apoi depui cererea de autorizare cu documentele necesare.
5. Plătești taxa înainte de emitere și aștepți autorizația.
6. Înainte de lucrări, ai proiectul tehnic, anunți data începerii către emitentul autorizației și Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) și afișezi panoul de identificare a șantierului.

## Certificatul îți spune ce este permis pe teren

Pentru o casă nouă, cererea de certificat este însoțită de acte despre teren, un plan care arată unde vrei să așezi casa și o scurtă descriere a ei. La Miercurea-Ciuc, primăria cere și actul de identitate, un extras de carte funciară vechi de cel mult 30 de zile și un plan cadastral sau topografic.

Certificatul trebuie emis în cel mult 15 zile lucrătoare. Primăria îi stabilește o valabilitate între 12 și 36 de luni; dacă ai nevoie de mai mult timp, ceri prelungirea înainte să expire. Prelungirea poate fi de cel mult 24 de luni.

## Proiectul și avizele se aleg pentru casa ta

Proiectul pentru autorizare este făcut și semnat de specialiști. Certificatul îți spune ce avize și studii îți trebuie, în funcție de locul terenului, tipul casei și riscurile lucrării. Lista folosită pentru alt teren poate să nu fie bună pentru al tău.

Pentru o casă obișnuită destinată unei singure familii, avizul de sănătate publică nu este cerut, de regulă. El poate deveni necesar dacă se cere un studiu despre efectele construcției asupra sănătății. Nici actul de mediu nu este cerut, de regulă, dar sunt excepții pentru arii naturale protejate, rezervații și alte situații prevăzute de lege.

Proiectul pentru autorizare nu înlocuiește proiectul tehnic. Acesta din urmă arată în detaliu cum se execută lucrarea și trebuie să existe înainte să începi construcția.

## Actele din cererea de autorizare

Cererea se depune pe formularul aplicabil, împreună cu actele cerute pentru teren și construcție. Lista cuprinde:

- actele de identificare și, când este necesar, actul care dovedește dreptul asupra terenului;
- extrasul de carte funciară și documentele cadastrale actualizate, vechi de cel mult 30 de zile;
- certificatul de urbanism valabil;
- proiectul pentru autorizare și dovada înregistrării lui la Ordinul Arhitecților;
- avizele și acordurile indicate în certificat, precum și actele de mediu și studiile, dacă sunt necesare;
- devizul general, adică estimarea costului, valoarea declarată și durata lucrărilor;
- referatele specialiștilor care verifică proiectul și declarația pentru avizele care, în condițiile legii, pot fi considerate aprobate dacă autoritatea nu răspunde la timp;
- dovada plății taxelor și celelalte acte cerute pentru situația terenului.

Modelele noi de formulare sunt obligatorii pentru cererile depuse din 26 august 2026. Cererile depuse înainte de această dată rămân pe formularele vechi.

## Depui cererea la autoritatea care răspunde de teren

Pentru un teren din Miercurea-Ciuc, cererea se depune la Serviciul Urbanism al primăriei. Pentru Odorheiu Secuiesc, Gheorgheni, Toplița, Băile Tușnad sau o comună, verifici cerințele la autoritatea locală competentă pentru terenul respectiv.

Autorizația trebuie emisă în cel mult 30 de zile calendaristice de la depunerea tuturor actelor necesare. Dacă lipsesc acte, autoritatea trebuie să îți spună ce trebuie completat în cel mult 10 zile lucrătoare. Pentru completare ai, de regulă, cel mult 3 luni, cu excepțiile legate de procedurile de mediu; termenul pentru emiterea autorizației nu începe de la un dosar incomplet.

## Taxele și un calcul pentru o casă

Taxa certificatului de urbanism depinde de suprafața terenului și de localitate. Primăria Miercurea-Ciuc afișează următoarele taxe pentru terenurile din municipiu; suma de plătit trebuie verificată la primărie înainte de depunere.

| Suprafața terenului, mp | Taxa, lei | Cum se aplică |
| --- | --- | --- |
| Până la 150 | 12 | Sumă fixă |
| 151-250 | 15 | Sumă fixă |
| 251-500 | 18 | Sumă fixă |
| 501-750 | 29 | Sumă fixă |
| 751-1.000 | 33 | Sumă fixă |
| Peste 1.000 | 33 | Se adaugă 0,01 lei pentru fiecare mp peste 1.000 |

În mediul rural, taxa pentru certificat este jumătate din taxa urbană aplicabilă. Pentru autorizația unei case, [taxa este 0,5% din valoarea autorizată a lucrărilor](https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/207235) și se plătește înainte de emitere. Pentru o persoană fizică, valoarea declarată nu poate fi sub valoarea impozabilă relevantă.

De exemplu, pentru un teren de 500 mp din Miercurea-Ciuc și o valoare autorizată a lucrărilor de 400.000 de lei, taxa afișată pentru certificat este 18 lei. Taxa autorizației este 400.000 × 0,5% = 2.000 de lei. Contribuția pentru ISC este 400.000 × 0,1% = 400 de lei, astfel că aceste trei plăți însumează 2.418 lei.

Calculul nu include proiectarea, studiile, avizele ori alte costuri aplicabile, cum ar fi cele legate de organizarea șantierului. După terminarea lucrărilor, declari valoarea lor reală în 15 zile, dar nu mai târziu de 15 zile de la expirarea autorizației. Taxa se recalculează, iar diferența se plătește sau se restituie, după caz.

## Începi lucrările după autorizație și anunțarea șantierului

Certificatul de urbanism nu este suficient pentru începerea lucrărilor. Pe traseul obișnuit, ai nevoie de autorizație și de proiectul tehnic, trebuie să anunți data începerii către emitent și ISC și să afișezi panoul de identificare a șantierului. Dacă autorizația se apropie de expirare, cere lămuriri emitentului înainte să te bazezi pe o prelungire.

## Întrebări frecvente

### Pot face o casă la sat doar prin notificare?

Procedura simplificată se poate aplica numai unei locuințe cu lot și acces propriu, aflate în interiorul unei localități rurale, în afara zonelor protejate. Casa poate avea parter sau demisol și parter, fără subsol, și cel mult 150 mp suprafață desfășurată. Proiectul și terenul trebuie să îndeplinească și celelalte condiții legale; notificarea nu înseamnă că poți începe fără verificarea lor.

### Îmi trebuie acordul vecinilor?

Nu pentru orice casă. Acordul poate fi cerut dacă o expertiză arată că sunt necesare lucrări pentru protejarea construcțiilor vecine. Un refuz nejustificat poate fi înlocuit prin hotărâre judecătorească.

### Pot primi autorizația mai repede?

În procedura urgentă, termenul poate fi de cel mult 7 zile lucrătoare. Autoritatea locală poate stabili o taxă specială pentru această procedură.

### Pot trimite actele prin internet la Miercurea-Ciuc?

Da, dar [actele trimise electronic trebuie semnate cu semnătură electronică calificată](https://miercureaciuc.ro/ro/epitesi-engedelyek-igenyles). Primăria nu acceptă simple scanări ale documentelor depuse inițial pe hârtie.

### Ce fac dacă primesc un refuz sau nu primesc răspuns?

Ceri în scris motivul refuzului și completezi actele lipsă, dacă acestea ți-au fost indicate. Dacă vrei să contești un act, poți cere autorității care l-a emis sau celei de deasupra ei să îl revoce. De obicei, ai 30 de zile din momentul în care ți-a fost comunicat. Pentru un refuz nejustificat sau lipsa răspunsului, poți sesiza instanța în condițiile legii; termenul este, de regulă, de 6 luni de la răspunsul la plângere, de la refuz ori de la expirarea termenului legal de răspuns.

**Surse verificate la 14 noiembrie 2026:** Legea nr. 169/2026; Ordinul Ministerului Dezvoltării nr. 975/2026; Codul fiscal; Primăria municipiului Miercurea-Ciuc; Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.